《自贸区研究与工作通讯》| 2024年第9期(总第76期)
来源:本站 日期:2024/06/03 浏览:3012次

第一部分 自贸区研究动态

应塞尔维亚总统武契奇邀请,国家主席习近平57日至8日对塞尔维亚进行国事访问。访问期间,中塞两国元首共同签署《关于深化和提升中塞全面战略伙伴关系、构建新时代中塞命运共同体的联合声明》,共同见证交换共建“一带一路”、绿色发展、数字经济、电子商务、基础设施、经济技术、信息通讯、农食、媒体等领域多项双边合作文本。这次历史性访问进一步提升了两国政治互信水平,推动塞中关系提质升级,将助推两国各领域合作迈上新台阶。现主要从论文与报刊两方面探讨自贸协定的经济效应,有关自贸协定的最新学术研究内容,主要有RTA的‘稳出口’”效应RTA数字贸易规则的影响”等报纸方面则主要探讨了“制度创新迈向更高水平”、“积极推动高水平自由贸易试验区建设”与“推动塞中关系迈上新台阶”等观点,详见如下:

一、 论文

(一)RTA的“稳出口”效应

[1] 张爱瑜,王睿,喻浩.区域贸易协定的稳出口效应——基于中国出口产品数据的实证分析[J].经济学家,2024(05):76-86.

 研究内容:本文利用20002019年中国出口产品数据从“规模”角度实证研究了区域贸易协定对出口稳定的影响。

研究结论:第一,区域贸易协定签署以及协定深度深化均能显著促进中国对贸易伙伴国的出口稳定,这一作用通过降低中国与贸易伙伴国之间的贸易政策不确定性、改善伙伴国营商环境以及强化双边价值链关联加以实现。第二,异质性分析发现,WTO+”贸易条款深化显著促进了中国的稳定出口。相比于发达经济体,中国与非发达经济体缔结的区域贸易协定对出口稳定的促进作用更明显。贸易协定签署和协定深度深化对中国技术密集型产品出口稳定的正向影响强于非技术密集型产品。进一步分析表明,区域贸易协定在新冠疫情暴发背景下依然缓解了外部不利冲击对出口稳定的消极影响。

研究政策:第一,加快构建面向全球的高标准自由贸易网络。对于未签署贸易协定的国家,应积极开展双边或多边贸易协定谈判工作,优先将与我国贸易往来密切的发展中国家尤其是“一带一路”沿线国家纳入到谈判对象中。第二,在WTO框架下深入推进对“WTO+”条款内容的实践与创新,释放“WTO-X”条款对出口稳定功能的促进作用。继续推动关税减让、海关法规、反补贴、反倾销等传统贸易条款明确细化,进一步降低贸易壁垒,提升贸易便利化自由化水平,降低贸易政策不确定性。第三,考虑到区域贸易协定对我国非技术密集型产品出口稳定的正向影响弱于技术密集型产品,在协定内容谈判与升级过程中应着重降低我国优势农产品、能源资源产品等非技术密集型产品的出口贸易壁垒。

(二)RTA数字贸易规则的影响

[1] 李董林,李春顶.RTA中数字贸易规则对成员国增加值贸易的影响研究[J].世界经济研究,2024(05):20-34+134.

研究内容:本文根据RTA条款属性分类构建了5类数字贸易条款异质性深度指数,并基于20002014年所有RTA成员的增加值贸易数据,实证检验了RTA数字贸易规则深度对成员国增加值贸易的影响。

研究结论:第一,RTA中的数字贸易规则总深度指数和4个分项规则深度指数都会对协定成员间的增加值贸易产生显著的正向促进作用,其中以“数据自由流动”为核心的数据相关条款指数的贸易促进效用最大。第二,分RTA类型的异质性研究结果表明,“南-北”型贸易协定中的数字贸易条款对增加值贸易的提升作用最突出。第三,按三大产业分类进行的异质性分析结果表明,制造业受RTA数字贸易规则的影响最大。

研究政策:第一,中国应在贸易协定谈判和经贸合作谈判中将数字贸易作为重点内容,开展数据自由流通、数字贸易法律制度等与数字经济相关条款和方案的磋商,加快构建高标准的数字贸易规则体系。第二,中国应积极推进与发达国家的RTA谈判,发挥中国庞大的消费市场以及完整的产业链和供应链体系等优势,加快构建密度和质量更高,数字经济规则体系更完善的国际贸易合作网络,加快融入高标准区域贸易协定。第三,加快以制造业为重点的传统产业数字化转型,以数字化赋能传统产业高质量发展。第四,在数字经济基础设施建设、数字贸易规则研究和数字经济国际规则制定等领域下功夫,增强数字贸易谈判能力和数字经济治理能力。

二、报纸

基于报刊方面的研究,则主要发表了“制度创新迈向更高水平”、“积极推动高水平自由贸易试验区建设”与“推动塞中关系迈上新台阶”等观点。详见如下:

(一)制度创新迈向更高水平

[1]晏澜菲. 自贸试验区开放探索上新[N]. 国际商报,2024-05-15(004).

在努力建设更高水平自贸试验区的当下,自贸试验区、自贸港为制度创新推动全产业链创新发展方面做出各自贡献,在更大力度改革开放中不断释放新动能。56日,《海南自由贸易港多功能自由贸易账户业务管理办法》生效施行。同日,海南自由贸易港多功能自由贸易账户也正式上线运行,首批10家银行完成系统改造,顺利上线运行多功能自由贸易账户,标志着海南自贸港向跨境资金流动自由便利的目标迈出了关键一步。紧接着,59日,首个经省级网络安全和信息化委员会批准并报国家网信部门、国家数据管理部门备案的自贸试验区数据出境管理负面清单在天津发布。

[2]刘萌. 全国首个自贸试验区数据出境管理负面清单出炉  推动数据安全有序跨境流动[N]. 证券日报,2024-05-11(A02).

59日,中国(天津)自由贸易试验区管理委员会、天津市商务局会同有关部门制定了《中国(天津)自由贸易试验区数据出境管理清单(负面清单)(2024版)》(以下简称《负面清单》),这是全国第一个自贸试验区数据出境管理负面清单。《负面清单》列明了天津自贸试验区企业向境外提供数据需要申报的数据出境安全评估、订立个人信息出境标准合同、通过个人信息保护认证的情形。天津自贸试验区这项制度创新给其他自贸试验区提供了有益借鉴,发挥了数据跨境流动政策创新开路先锋的重要作用。未来我国在数据跨境流动管理体制机制中,也可探索正面清单和负面清单相结合的多种方式。

(二)积极推动高水平自由贸易试验区建设

[1] 包松娅.努力建设更高水平自由贸易试验区[N].人民政协报,2024-05-13(002).

510日,全国政协在京召开“实施自由贸易试验区提升战略”双周协商座谈会。部分全国政协委员、专家学者与有关方面负责同志围绕实施自由贸易试验区提升战略,落实“三更”要求,聚焦“提升什么”“怎么提升”协商议政,为努力建设更高水平自由贸易试验区建言献策、凝聚共识。委员们指出,当前我国自由贸易试验区在开放举措和政策的系统性、集成性方面仍有进一步提高的空间。同时,必须认识到统筹发展与安全是自由贸易试验区建设的重要考量。未来将探索对外投资和利用外资联动发展模式作为自由贸易试验区的重要创新任务。此外,随着近年来国内外数字经济的快速发展,健全数据跨境流动规则也是实施自由贸易试验区提升战略的一项重要内容。

(三)推动塞中关系迈上新台阶

[1] 沈小晓,谢亚宏,张志文. 加强经贸往来  促进互惠互利[N]. 人民日报,2024-05-14(003).

“中塞高质量共建‘一带一路’已经取得丰硕成果,双方将继续推进领域广、质量高、效益好的务实合作,不仅为彼此经济社会建设提供坚实助力,也将成为推动经济全球化普惠包容发展的生动实践。”当地时间58日中午,国家主席习近平在贝尔格莱德塞尔维亚大厦同塞尔维亚总统武契奇会谈后共同会见记者时强调。近年来,中塞经贸合作取得突破性进展。20231017日,中塞签署自由贸易协定,这是中国与中东欧国家签署的第一个自贸协定,将于今年71日正式生效。塞尔维亚内外贸易部部长托米斯拉夫·莫米罗维奇表示,自贸协定将为相关企业创造更加优惠、便利、透明、稳定的营商环境,协定生效后将为深化塞中经贸合作提供动力。


第二部分 自贸区工作通讯

一、上海自贸试验

151日,巴拿马籍“长顶”号集装箱货轮完成作业后驶离上海洋山深水港一期码头。与以往不同,除了集装箱作业任务外,该货轮在装卸集装箱的同时还卸下了一罐液态二氧化碳。这罐液态二氧化碳源自船舶加装的碳捕捉系统。据介绍,该系统将货轮引擎工作时排放的二氧化碳加以回收液化。这罐液态二氧化碳的卸船标志着远洋航行船舶从燃油消耗到二氧化碳回收利用形成闭环,航运业的减碳多了一份新方案。

256日,临港新片区管委会、环太汉默、港城集团三方签署合作框架协议。环太汉默跨境供应链总部基地将立足上海临港、辐射全国、覆盖全球打造全球跨境数字贸易产业集聚区、数字贸易全球跨境支付结算及产业金融中心、全球跨境数字贸易线上综合服务交易平台中心,助力国内制造业企业走向全球。

356日,上海期货交易所发布《提升上海期货交易所交割库质量三年行动计划(2024-2026)》,明确了制度供给、结构布局、交割服务、应急处置、监管检查等七方面的目标和措施,力争到2026年,上期所交割库结构更加优化,市场生态显著改善,监管体系成熟定型,交割库整体质量迈上新的台阶,为服务国民经济重点领域和现代化产业体系建设、建设上海国际金融中心做出更大贡献。

458日,上海自贸试验区“一带一路”技术交流国际合作中心南美分中心正式成立,南美分中心成立后,将推动浦东加快建立与巴西、阿根廷、智利与秘鲁等南美国家检验检测认证机构之间的信息共享渠道,帮助上海乃至长三角地区企业更好地走向拉美地区。

559日,临港新片区管委会、耀语科技、港城集团三方签署合作框架协议。此次上海耀语科技临港直播基地将建设新型网络平台基地,专注于孵化直播电商团队,以创新的商业模式和优质的内容来吸引更多的用户。

659日,申能财产保险股份有限公司开业仪式在临港新片区正式举行,这是首家落户临港新片区的全国性保险公司。申能财险的设立,既是上海落实中央金融工作会议精神,统筹发展与安全,防范化解金融风险的重要成果;也是申能集团进一步加大在临港战略布局,开创共赢发展新局面的重要起点;更是临港新片区响应“金融强国”建设,做好科技金融、绿色金融两篇大文章的重要载体。

7510日,“2024上海丝路云品电商节”的重点活动之一——巴基斯坦主题日暨巴基斯坦线上国家馆开馆仪式在外高桥“全球汇”举行。活动现场,巴基斯坦国家馆分别与上海市丝路云品联盟、丝绸之路城市联盟上海中心签署合作协议。此次活动标志着中巴电子商务合作迈出新的重要步伐,将为两国企业和消费者提供更加便捷的贸易消费平台,助力两国优质商品“走出去”和“引进来”,促进双边经贸合作再上新台阶。

8515日,由中国船舶集团有限公司旗下沪东中华造船(集团)有限公司自主研发设计建造的全球首艘第五代“长恒系列”17.4万立方米大型LNG运输船“绿能瀛”号,较合同期提前5个月在沪东中华长兴岛厂区命名交付。它的“横空出世”,将成为中国在世界LNG船领域从跟跑到领跑的标志性事件。

9515日,临港新片区管委会、上海隆湾投资控股有限公司、临港集团签署战略合作协议。根据协议,三方将充分发挥在各自领域的优势,整合资源、形成合力,围绕临港新片区特殊经济功能区打造、新兴金融发展等领域不断深化交流合作。此次协议签署,将有效推动三方加强政企协同联动、创新工作机制和合作模式,合力推进滴水湖金融湾、股权投资集聚区等重点项目开发建设。

二、广东自贸试验

156日,横琴粤澳深度合作区发布《关于促进合作区酒店业高质量发展的若干措施》及《既有商业办公建筑调整为酒店临时使用的操作指引》。政策旨在通过允许空闲商业、商务办公物业改造为酒店,支持引进国际品牌酒店,推动酒店业与文化、体育等多业态融合发展,以促进文旅产业升级。

256日,《横琴粤澳深度合作区多功能自由贸易账户业务管理办法》生效实施。横琴粤澳深度合作区10家银行进入试点名单,为首批客户开立多功能自由贸易账户并办理业务,标志着多功能自由贸易账户在合作区正式落地。

358日,香港大学和前海管理局在深圳前海举办香港大学青年科创学院揭牌仪式。香港大学青年科创学院旨在打造香港大学、香港青年在大湾区创新创业及技术转化的重要空间和平台,是深港深度融合发展引领区的标杆示范项目,通过搭建粤港澳青年创新创业赋能平台,促进粤港澳青少年广泛交往、全面交流、深度交融,同时进一步助力前海成为全球科技创新创业的知名区域。

458日,“澳门监造”“澳门监制”“澳门设计”标志发布会在横琴粤澳深度合作区举行,正式发布“澳门监造”系列标志,并为首批产品颁发使用授权证书,这是合作区发展中医药等澳门品牌工业的又一重要举措。

559日,广州南沙新区香港服务中心新址启用仪式活动举办。香港服务中心新址的启用,标志着南沙在深化粤港多领域合作迈向新征程。新址升级打造成为多功能服务综合体,汇集政府端、企业端、市场端资源力量,聚合沟通联络、宣传推介、活动交流、资源对接、政务服务五大功能,持续盘活在港资源和拓展粤港两地合作联动通道,进一步发挥香港服务中心作为在港前沿窗口和“协同港澳、面向世界”桥头堡的重要作用。

65月上旬,深港跨境数据验证平台在深港两地上线试运行。这是在《粤港澳大湾区发展规划纲要》和《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》等政策指引下,深港两地加快发展新质生产力、扎实推进数字经济高质量发展的又一创新实践。

7513日,广东省发布第二批推进粤港澳大湾区规则衔接机制对接典型案例。16个典型案例聚焦要素跨境流动、民生融合、营商环境、重大平台建设等重点领域,充分体现了粤港澳大湾区规则衔接的新成效,对进一步凝聚粤港澳三地共识、推进大湾区建设向纵深发展具有积极意义。

三、福建自贸试验

151日,中国-厄瓜多尔自贸协定正式生效。零时刚过,厦门海关所属集同海关关员为厦门日上集团股份有限公司出口到厄瓜多尔的一批汽车轮毂签发了中厄自贸协定原产地证书。这是协定正式生效后,福建签发的首份中厄自贸协定原产地证书。

254日,在厦门东渡港区国贸码头,2万吨化工级重晶石粉在海事执法人员的监管保障下,被陆续运上“煤炭珍珠”轮散货船,出口意大利。这是《国际海运固体散装货物规则》07-23修正案自愿生效后首批海运出口的化工级重晶石粉。该批重晶石粉的顺利出口,意味着我国重晶石粉海运标准已成为世界公认标准,我国重晶石粉有了进军全球市场的“通行证”。

357日,一批来自法国的音乐剧舞台演出道具器材在平潭金井港区顺利通过ATA单证册模式快速通关,随即搭乘当日“华航3”货轮继续开展全球巡演,这是平潭海关首次签注ATA单证册。

458日,福建省数字福建建设领导小组发布《2024年数字福建工作要点》。

559日,厦门自贸片区管委会、厦门海关、厦门市商务局联合召开厦门市促进跨境贸易便利化专项行动暨海关高级认证企业支持政策新闻发布会,会上发布《厦门市2024年促进跨境贸易便利化专项行动工作方案》。

6514日,据福建省财政厅消息,为推进“丝路海运”建设,助力福建省港航高质量发展,20242026年,福建省财政将持续安排资金,每年2亿元,支持实施新一轮“丝路海运”港航发展奖补政策。奖补政策围绕促进“丝路海运”航线拓展、集装箱中转业务发展、海铁联运发展等,重点对新增集装箱国际航线、拓展“丝路海运”航线、集装箱外贸内支线水水中转、集装箱海铁联运、集装箱航运规模企业等实施奖励。

7515日,在福州自贸片区管委会积极推动及国家外汇管理局福州经济技术开发区支局支持指导下,恒生银行为区内企业成功办理一笔1000万美元境内企业外债签约登记业务,该笔业务也是《福建省跨境贸易投资高水平开放试点实施细则》发布以来区内首笔境内企业外债签约登记业务。

四、天津自贸试验

151日,天津海关为天津电装电机有限公司的一批进口永磁同步电动机等货物办理了归类预裁定展期业务,凭借新的《预裁定决定书》,企业进出口贸易可以继续有据可依,这标志着全国首票《预裁定决定书》(商品归类)展期业务正式落地。

259日,天津自贸试验区管委会、天津市商务局联合发布《中国(天津)自由贸易试验区数据出境管理清单(负面清单)(2024版)》,规范和促进数据有序跨境流动,为企业数据出境提供精准指导。

35月上旬,首批包括服装、日用品、室内装饰品、鞋帽等累计3110单、重约3.7吨的拼多多海外跨境电商平台(Temu)零售出口物品,在天津港保税区以跨境电商零售出口方式顺利通关。这标志着拼多多海外跨境电商平台零售出口业务正式落地天津港保税区。

45月上旬,东疆综保区会同天津市大数据协会、北方大数据交易中心,支持辖区内企业天大天瓴智能科技(天津)有限公司成功取得数据产品登记证书,这是天津市首张中医领域数据产品登记证书。

5515日,天津国际邮轮母港迎来了一批国内采购邮轮物资,这批重达3.2吨、价值5.1万元的物资成功供给“梦想”号邮轮,其中包括“国顺”等一批“津”牌字号商品及本地企业生产的货物,这是天津海关首票、东疆首次“国内采购+保税供船”国际邮轮物资配送业务全品类试单。

五、四川自贸试验

154日,成都国际铁路港首单1210跨境电商出口海外仓货物启程发运。该单货物从成都国际铁路港综合保税区出发,计划搭乘中欧班列于20天左右抵达匈牙利布达佩斯海外仓,并利用“铁公联运”形式派送至德国的客户手中。这标志着成都国际铁路港顺利落地四川省首单跨境电商1210出口海外仓业务。

2510日,一列满载着62柜集装箱货物的中欧班列抵达泸州港国际集装箱码头,标志着2024年泸州首班回程中欧班列顺利到达。

3510日,四川省委省政府出台《关于以控制成本为核心优化营商环境的意见》,围绕政务环境、法治环境、要素环境、创新环境等方面,出台29条措施,以控制成本为核心,加快打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

4515日,据成都市邮政管理局消息,成都市建强泛欧泛亚邮政快递物流枢纽网络体系专项试点于近日被纳入第一批交通强国邮政专项试点任务,意味着成都将为全国邮政快递业高质量发展展开试点试验。

六、湖北自贸试验

154日,一架波音747-400全货机安全抵达鄂州花湖机场。经过短暂停留,满载105吨货物之后,计划飞往芝加哥奥黑尔国际机场。这标志着鄂州至美国芝加哥的国际货运航线的正式开通,这也成为首条链接中美两国中部地区的国际货运航线。

256日,武汉海关所属武昌海关为长飞光纤光缆股份有限公司签发了一份中国—厄瓜多尔自贸协定出口原产地证书,企业凭证书可享厄瓜多尔进口关税减让约3300元。这是湖北首份中国—厄瓜多尔自贸协定优惠原产地证书。

357日,东湖高新区与上海保隆汽车科技股份有限公司签订合作协议,保隆科技智能驾驶全球研发总部项目落户光谷。此次签约,保隆科技将在光谷建设智能驾驶全球研发总部,围绕智能驾驶,开展底层、共性和关键技术研发,集中管理智能驾驶业务相关知识产权。项目将发挥光谷在光电子信息领域“独树一帜”优势,进一步完善智能网联汽车产业生态。

457日,武汉市人民政府办公厅发布《武汉市加快数字内容产业发展三年行动计划(2024-2026年)》。

558日,宜昌市首个知识产权“一站式”综合服务平台在宜昌高新区政务服务中心正式投入运行。该平台可为市场主体提供知识产权申请、知识产权管理、知识产权运用、知识产权信息查询、知识产权人才对接、知识产权法律援助等6大类28个事项的咨询、辅导、代办等“增值+”服务。

659日,鄂州空港保税物流中心(B型)首批通关货物经鄂州海关接受申报允许放行后,凭借核放单将货物通过卡口进入中心内保税仓库,这标志着鄂州空港保税物流中心(B型)正式封关运营。

7515日,武汉市人民政府办公厅发布《武汉市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》。

8515日,2024中国光谷跨境电商高质量发展大会暨亚马逊全球开店武汉办公室启动仪式举行。会上,亚马逊全球开店宣布武汉办公室启用,标志着亚马逊将进一步加强在华中区域本地化服务能力和覆盖范围,预计3年内为5000余家本地传统工贸、外贸企业提供跨境电商全链路解决方案。会上还进行了项目签约,一八供应链、珊瑚跨境、菜鸟物流、渣打银行、小飞象、润行电子、德马克7个项目正式签约,持续完善优化了本地跨境电商生态圈。

9515日,中国民用航空局批复,同意“鄂州花湖机场”更名为“鄂州花湖国际机场”,这是全国首个获批的专业货运枢纽机场。

七、浙江自贸试验

156日,一批浙江省外保税加工完成的车载液晶屏在金义综合保税区通关后,第一时间运往华东国际联运港场站,装车完毕后立即搭乘中欧班列发往欧洲,这标志着金义综保区在“区港联动”模式上取得新进展,金义片区外贸出口再添新通道。

256日,宁波签发了首份中厄自贸协定项下原产地证书。凭此证书,宁波高新区迈邦材料有限公司出口至厄瓜多尔的产品——价值约40万元的复合绝缘纸,可享受约3.2万元关税优惠。

358日,浙江省食品药品检验研究院杭州药品注册检验实验室正式揭牌。浙江省食品药品检验研究院和杭州市市场监督管理局共同签约实验室合作框架协议,标志着省级药品监管技术力量进一步下沉到发展一线,“省管市建、协同高效、服务优质”的药品注册检验新模式为助力杭州打造“中国医药港”品牌再添新引擎。

458日,江海直达船“创新5”轮顺利通过三峡大坝5级船闸,抬升113米后,驶入长江上游。这是我国万吨级货船首次从海上直接驶进长江上游。此次海进江直达船的试航成功,将实现长江黄金水道和西部陆海新通道在珞璜无缝连接,对畅通长江上游大宗货物的运输起到根本性的促进作用。

559日,中国(浙江)自由贸易试验区杭州片区钱塘区块建设推进大会召开。会上,国家海外知识产权纠纷应对指导中心浙江分中心钱塘工作站揭牌,钱塘(新)区与萧山机场海关进行战略合作签约,玳能销售公司项目、中阿PVS跨境支付项目等6个项目签约入驻,涉及跨境支付、人工智能等领域。

65月上旬,舟山片区首本采用“立体分层设权”方式确权的海域使用权证书在舟山市不动产登记中心窗口产生。这是舟山市发布《关于推进和规范海域使用权立体分层设权工作的通知》以来,依照分层设权技术规范颁发的首本海域使用权证书,将进一步满足海域立体管理与综合开发利用新模式的要求。

7513日,《宁波市人民代表大会常务委员会关于培育促进专精特新中小企业高质量发展壮大新质生产力的决定》经宁波市十六届人大常委会第十八次会议审议通过。

八、陕西自贸试验

156日,西安海关所属关中海关指导陕西重型汽车有限公司成功申办陕西首份输厄瓜多尔自贸协定原产地证书。这标志着中国—厄瓜多尔自贸协定在陕西正式落地。

九、重庆自贸试验

1510日,首届西部陆海新通道精品展洽会在渝中区举行。启动仪式上,渝中区发布了深度融入西部陆海新通道建设重大项目、重大平台、重大改革、重大政策“四重清单”,涵盖产业载体、环境配套、贸易服务等投资信息。当天,现场签约了陆海新通道法律识别及研究中心、陆海新通道跨境征信服务中心、大龙网数字贸易平台、佰斯吉市场采购拓展试点、陆海优品与国展全球市场合作项目5个重点项目。

2510日,重庆两路果园港综保区和上海复星创富投资管理股份有限公司在“一带一路”商务中心签署战略合作协议。双方将围绕招商引资、产业协同等方面展开合作,全力助推综保区高质量发展。

35月中旬,西部航空有限责任公司通过国家网信办数据出境安全评估,是重庆市首家通过评估的企业。此次通过评估为其他企业数据出境安全评估工作提供参考经验。截至目前,重庆市已正式完成数据出境安全评估企业1家,通过个人信息出境标准合同备案6家,标志着重庆市在智能制造、物流等领域形成行业数据出境合规示范案例。

十、河南自贸试验

151日,郑州某科技公司通过国际贸易“单一窗口”向郑州海关所属金水海关申请签发中国—厄瓜多尔自贸协定原产地证书,一分钟后证书便审核通过。这是当日中厄自贸协定正式生效后,河南省签发的首份中厄自贸协定原产地证书。

256日,河南省商务厅等19部门发布《河南省推动消费品以旧换新实施方案》。

3510日,河南跨境电商高质量发展对接会暨亚马逊全球开店郑州办公室启动仪式举行。亚马逊全球开店宣布其郑州办公室正式启用,“河南产业带亚马逊跨境电商培育行动”也正式启动。这是亚马逊全球开店在华中地区的首个办公室,也是亚马逊全球开店深化本地布局、不断完善本土化服务体系的重要一步。该办公室将辐射许昌、洛阳、南阳、商丘、焦作及多个周边城市,通过发展出口跨境电商服务生态、深耕河南特色产业带、深化卖家教育和服务等举措,推动传统企业转型出口跨境电商,助力跨境电商与当地产业带的深度融合。

4510日,“两区互济、陆海联动——中国(河南)自由贸易试验区郑州片区、中国(山东)自由贸易试验区青岛片区合作创新发展机制研讨会”在郑东新区举行。本次活动促进了郑州片区与青岛片区的交流互通,共同打造了跨省域的创新型自贸协同发展开放平台,下一步将谋划建立互培互训机制、共享机制等体制集成创新等推进产业联动发展和区域化协同发展。

5512日,郑州市人民政府与深圳市跨境电商协会签约及授聘仪式举行。这不仅是推动郑州市跨境电商高质量发展的具体行动,也是加快发展外贸新业态、培育外贸新动能、巩固扩大外贸外资基本盘的重要举措。

6513日,由美国康尼航空K4815执飞的跨境电商全货运五定包机,从郑州新郑国际机场起飞,标志着中大门国际物流联合业务合作伙伴正式开通“郑州至美国亚特兰大/达拉斯”跨境电商全货机航线。新航线的开通,连接了中国中部与美国东南部/南部的重要枢纽城市,中原地区与北美市场的“空中桥梁”再次加固,进一步丰富了国际航空货运网络,为全球供应链注入新活力。

7515日,河南省人民政府办公厅发布《2024年河南省便民利企微改革事项》。

十一、辽宁自贸试验

156日,辽宁省人民政府发布《辽宁省进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”工作方案》。

258日,辽宁省发展改革委与进出口银行辽宁省分行在大连签署高质量共建“一带一路”联合工作方案,宣布建立政银联动工作机制,面向全省合力推动“一带一路”融资窗口各项工作落实落地。根据联合工作方案,双方将本着共商共建共享原则,充分发挥省发展改革委的政策优势和协调作用,以及进出口银行辽宁省分行的专业特长和资金优势,协力打造良好营商环境,未来三年将在全省范围内投放不低于300亿元人民币贷款,服务支持企业发展和项目建设,开启政银合作支持高质量共建“一带一路”新篇章,助力辽宁打造东北亚开放合作枢纽地。

358日,在辽宁省政府新闻办举行的新闻发布会上,辽宁公安出台《辽宁省公安机关服务对外开放和自由贸易试验区建设的25条措施》,全面护航辽宁对外开放和自贸区建设。

45月上旬,辽宁省出台《进一步推动降低经营主体成本的若干措施》,围绕推动降低制度性交易成本、物流成本、融资成本、用地成本、用能成本、用工成本等6个方面,实施32项举措,更大力度破解经营主体反映比较集中的痛点堵点问题,助力释放市场活力。

5512日,辽宁省企业大会科技成果转化对接活动在沈阳举办,活动现场介绍了支持企业科技创新政策、辽宁省重点实验室群建设情况,发布企业技术需求和可转化科技成果两个清单。4家辽宁实验室发布重点研究方向及合作需求,6家企业代表发布企业技术创新需求;8个全省科技成果转化典型项目集中签约,签约额1.02亿元。

6515日,辽宁省人民政府办公厅发布《辽宁省进一步优化支付服务提升支付便利性实施方案》。

十二、海南自由贸易

156日,中国银行海南省分行、中国建设银行海南省分行等10家银行已完成系统改造,正式上线运行多功能自由贸易账户,标志着海南自由贸易港向跨境资金流动自由便利的目标迈出了关键一步。

257日,海口海关所属海口港海关顺利签发海南疆裕国际商务有限公司首份输厄瓜多尔原产地证书。凭借该证书,该公司一批价值5.6万元的热电偶将在厄瓜多尔享受零关税待遇,享受关税优惠约2823.7元。这是自51日,《中华人民共和国政府和厄瓜多尔共和国政府自由贸易协定》正式生效实施后,海南外贸企业在该协定项下享惠出口的首单货物。

358日凌晨,一架满载服装等跨境电商货物的空客A340-600全货机从海口美兰国际机场起飞,经维也纳飞往伯恩茅斯,标志着海口的第四条第五航权洲际货运航线正式开通,进一步提升海南自贸港货运航线网络的通达性和辐射范围。

458日,海南自贸港“两个总部基地”畅享会暨企航自贸港启动仪式在海口市全球贸易之窗举行。作为智慧海南的重要组成部分,企航自贸港一站式服务平台FTP Enterprise Navigator已正式上线运行,该平台将强化海南省内重点项目全生命周期服务,进一步提升海南投资便利化水平,助力“两个总部基地”建设。

十三、山东自贸试验

157日,青岛西海岸利达国际物流有限公司装载新鲜水果的国际公路运输公约(TIR)国际公路运输车辆,从中国传化(上合)国际物流港出发,本次发运货物是由俄罗斯集采客户订购的四川天府黄金甲柑橘,全程由冷藏集装箱运输,将经满洲里公路口岸出境,预计7天后抵达俄罗斯首都莫斯科。标志着TIR“中俄快线”新增冷链生鲜水果品类。

2511日,山东省人民政府发布《“十大创新”行动计划(20242025年)》《“十强产业”行动计划(20242025年)》《“十大扩需求”行动计划(20242025年)》,推动山东省经济社会持续健康发展。

35月中旬,山东省发展改革委会同山东省财政厅联合印发《山东省县域经济高质量发展试点工作方案》,将通过开展三类试点,探索不同类型县域推动经济高质量发展的路径模式,分类施策促进强县进位、弱县赶超。

十四、江苏自贸试验

15月上旬,苏州自贸片区基于星火·链网融合型基础设施和通商互信(TradeTrust)标准的数字提单首单试点成功,标志着片区自行开发的数字提单系统正式进入场景应用阶段,成为国内首个基于星火·链网骨干节点及其国际化网络体系实现数字提单签发的区域。

2514日,在连云港港69号泊位,1011台国产新能源小汽车陆续登上清洁能源滚装船“上汽安吉申诚号”,顺利离港发往英国布里斯托尔。这是全球范围内首次实现承运货种、承运船舶、靠离泊作业全流程低碳化,立体多维地展现了港口低碳运输领域取得的新成效。

3515日,2024年江苏绿色金融合作与发展大会在南京召开。会上,人民银行江苏省分行、江苏省发改委、江苏省委金融办、江苏省生环厅、江苏省工信厅、国家金融监管总局江苏监管局、江苏省财政厅、江苏省科技厅等部门共同发布了江苏省绿色金融综合服务平台。

4515日,南京低空经济发展大会举行。会上发布了《南京市促进低空经济高质量发展实施方案(20242026年)》《南京市关于支持低空经济高质量发展的若干措施(试行)》以及一批低空智联先进技术成果和低空航线;南京市低空经济专家委员会成立;中国联通低空经济融合创新中心揭牌;南京市政府与南航签约共建中国民航科技创新基地(南京),与中国通号签署战略合作框架协议;一批低空经济合作共建协议、产业基金、产业项目现场签约。

十五、广西自贸试验区

1510日上午,在位于中国(广西)自由贸易试验区钦州港片区的广西文船重工有限公司2号码头上,单体长108米、外径9.1米、单体重达1900吨的两套单桩被固定装载在一艘货轮上,发往海南。这标志着钦州港片区海洋装备企业生产制造的首个海上风电单桩项目首批产品圆满完工交付。

十六、河北自贸试验区

15月上旬,据石家庄海关消息,雄安泛思博供应链管理有限公司通过海关高级认证,成为雄安综合保税区首家海关高级认证企业(AEO)。

十七、黑龙江自贸试验区

158日,黑龙江森工众创集团、新丝路公司合作进口的首列中欧班列俄罗斯桦木单板落户黑河自贸片区,共计291200余立方米,标志着中欧班列渠道首列单品货物整列进口延伸至黑河,班列商品为新丝路公司8万立方米全桦绿色胶合板项目的首批进口原材料。

259日上午,位于绥芬河市头道沟物流园区的天府盛国际物流产业园项目举行封顶仪式,标志着工程项目正式迈入新的建设阶段。

十八、云南自贸试验区

1511日,滇中新区举办2024年第二季度重点项目集中调度会暨未来交通(云南)科学城项目启动仪式,集中开工11个重点项目,计划总投资43.78亿元;集中签约9个重点项目,计划总投资超66亿元,覆盖生物医药、电子信息、新材料、装备制造等新区主导产业。

十九、北京自贸试验区

156日,北京市人民政府办公厅发布《2024年北京市全面优化营商环境工作要点》,共计60项。其中提出,实施新产业标准化领航工程。聚焦新一代信息技术、新能源汽车、元宇宙、人形机器人等产业,加强标准关键技术指标试验验证,缩短标准研制周期。制定修订一批建筑、工业、公共机构等重点领域节能降碳标准。

256日,北京市正式实施试点换发补发出入境证件“全程网办”、赴港澳商务签注“智能速办”“全国通办”、六类人才申办赴港澳人才签注等6项政策措施。

356日,由马士基负责船运,中粮集团与其新加坡客户一丰公司完成了又一单全环节、可互操作的贸易数字化实单试点。该试点由北京市商务局(北京市“两区”办)和新加坡资讯通信媒体发展局(IMDA)推动,是双方于202312月签署《国际信息产业和数字贸易港合作谅解备忘录》后的首个落地成果。该试点助力中粮与一丰将更多贸易方纳入其贸易数字化网络,探索新的全环节应用场景和常态化运营。

456日,《顺义区深化国家服务业扩大开放综合示范区建设实施方案》正式印发实施。

558日,《北京市自动驾驶车辆道路测试报告(2023年)》正式对外发布。

659日,在沧州市举行的京津冀国家高新区联盟大会暨中国(沧州)膜产业发展大会,发布了《京津冀G2产业创新走廊发展报告》,首次提出“京津冀G2产业创新走廊”概念。

7510日,首批“京津冀协同社保帮办窗口”正式揭牌。首批试点涵盖北京市海淀区、天津市南开区、河北省雄安新区等6个地区社保经办机构,统一设置帮办窗口标识和业务二维码,可为三地参保的企业群众提供社保参保登记、养老保险转移、待遇资格认证、社保权益查询等11项社会保险领域公共服务,实现京津冀地区间高频社保业务“同事项名称、同受理标准、同申请材料、同办理时限”有效提升经办服务质效。

85月上旬,首场“两区”政企对接圆桌会议正式举办。会上,北京经开区“两区”办正式颁发首张“两区”政策观察员聘书。

95月上旬,由北京自贸试验区(大兴)数据跨境服务中心支撑完成的拜耳(中国)有限公司数据出境安全评估项目已顺利通过国家互联网信息办公室的出境批准。这是我国首个外资生物医药行业企业获批的数据出境安全评估案例,也是北京市打造跨国药企数据出境“绿色通道”首例成功案例。

105月上旬,中关村(亦庄)国际机器人产业园孵化器启动暨企业入驻签约仪式在北京经济技术开发区(北京亦庄)举办。现场,四家机器人企业签约入驻孵化器。

115月上旬,《大兴区深化国家服务业扩大开放综合示范区建设工作方案》发布。

12512日至14日,2024中德(欧)隐形冠军论坛在位于顺义区的北京中德国际会议会展中心举行。国家发展和改革委员会国际合作中心、DEZ德国欧洲中小企业中国合作中心联合发布了《中德隐形冠军产业合作研究报告》;《共创中德(欧)产业合作新生态倡议》发布;10余个涉及新能源智能汽车、数字经济、教育文化等多领域项目完成合作签约。

13513日,2024年全球贸易投资促进峰会在北京举行。本次会议上,《2024年全球贸易投资促进峰会北京倡议》发布。

14515日,“遇见丰台·众汇京彩”丰台区低空经济产业创新发布大会在北京丰台创新中心举办。大会现场,北京低空经济产业发展联盟宣布成立。大会现场,中国铁路通信信号集团有限公司、北京鸢飞科技有限公司等企业发布了数字化低空交通管理系统的创新成果。

二十、湖南自贸试验区

1)当地时间510日,“三湘四水 相约湖南”中国—非洲(肯尼亚)文旅推介暨合作洽谈会在肯尼亚埃奇会议中心举行。项目签约环节,湖南省中非经贸合作促进研究会对非交流中心和湖南山猫吉咪传媒股份有限公司等头部企业,与肯方合作伙伴现场签约六大项目金额逾800万美元,涵盖航旅专线、旅游开发、赛事联合、包机推广、影视投资、职业教育等多个领域,全面展示湖南旅游及相关领域对非合作基础、优势和前景;“中肯旅游服务平台”成立。

25月上旬,随着《中国(湖南)自由贸易试验区郴州片区(郴州高新技术产业开发区)企业开办注销“跨省通办”实施方案》文件的正式印发,“跨省通办”窗口也在园区政务大厅正式开通。该项业务的开通标志着企业可“跨省”办理内外资企业及分支机构的设立、变更(备案)、注销登记以及营业执照的遗失补领、换发等登记业务。

3513日,湖南省华芯医疗器械有限公司向长沙海关所属韶山海关申请签发中国—厄瓜多尔自贸协定原产地证书。凭借该证书,该企业出口的一批货值8万余元医用内窥镜图像处理器在运抵厄瓜多尔后,缴纳的关税将由5%下降到4%,预计可减让税款800余元。这是自51日中国—厄瓜多尔自贸协定生效以来,湖南省签发的首份中厄自贸协定原产地证书。

4513日,湖南省人民政府网公布了《湖南省人民政府关于持续打造“三化”一流营商环境的实施意见》。其中包括打造富有活力的市场环境、打造公平公正的法治环境、打造包容外向的开放环境、打造保障有力的要素环境、打造便捷高效的政务环境、打造诚实守信的信用环境等六大主要任务。

5515日,雄狮中国总部项目签约仪式在长沙自贸临空区举行。签约仪式上,双方共同签署项目招商引资协议。作为湖南省标志性外资项目之一,雄狮中国总部项目总投资10亿美元,用地面积为400余亩,将建成集中医药研发、生产、交易平台、标准制定于一体的国际化医药健康产业总部和着眼于全球视野的全球研发中心,为全国乃至全世界的药厂、保健品公司、化妆品公司等提供优质的高附加值原材料。

65月中旬,自贸会展区长沙国际会展中心组织召开了《中国-非洲经贸博览会场馆服务规范》地方标准启动会议,这标志着湖南省首个为高规格展会量身定制的场馆服务地方标准正式启动,是长沙国际会展中心继国家级服务业标准化试点建设后,对标国际一流而不断提升服务水平的又一新举措,在标准化建设上迈出了重要一步。

二十一、安徽自贸试验区

158日,安徽省商务厅、安徽省财政厅等16部门印发《安徽省推动消费品以旧换新行动实施方案》的通知,推动汽车换“能”、家电换“智”、家装厨卫“焕新”,持续激发有潜能的消费,着力形成更新换代的内生动力和规模效应,推动安徽省消费市场提质扩容,更好满足人民群众美好生活需要,有力促进新质生产力培育,不断增强消费对经济发展的基础性作用。

二十新疆自贸试验区

155日,《中国(新疆)自由贸易试验区乌鲁木齐片区建设实施方案》正式印发,从8方面提出40条主要任务和措施,为新疆自贸试验区乌鲁木齐片区建设指明了方向。

2510日,一辆满载着21吨红彤彤大苹果的冷链运输车从乌鲁木齐市九鼎农产品市场缓缓驶出,将由霍尔果斯口岸出境直达哈萨克斯坦阿拉木图市。这是新疆首次实现果蔬冷链卡航直达中亚市场,也为新疆自由贸易试验区(乌鲁木齐片区)果蔬出口成功开辟了新路线。

35月中旬,新疆维吾尔自治区市场监督管理局、发改委、农业农村厅、工信厅、商务厅、科技厅联合印发《质量基础设施助力产业链供应链质量联动提升的实施方案(20242025年)》,重点围绕“八大产业集群”产业链质量瓶颈问题,深入开展质量基础设施助力产业链供应链质量联动提升行动,到2025年,质量基础设施供给进一步完善,质量基础设施服务效能显著增强。

45月中旬,新疆维吾尔自治区发展改革委等4部门印发《新疆维吾尔自治区2024年持续扩大消费工作实施方案》。

55月中旬,新疆维吾尔自治区财政厅发布《关于进一步加强政府采购信息公开提高政府采购透明度的通知》,要求进一步加强政府采购信息公开,提高政府采购透明度。

二十三、国家相关自贸政策

158日,国务院办公厅发布《关于创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的意见》。

2511日,市场监管总局发布《网络反不正当竞争暂行规定》,预防和制止网络不正当竞争,维护公平竞争的市场秩序,鼓励创新,保护经营者和消费者的合法权益,促进数字经济规范健康持续发展。

3511日,国务院总理李强主持召开国务院常务会议,研究有效降低全社会物流成本有关工作,审议通过《制造业数字化转型行动方案》,部署在全国全面实施三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险政策,审议通过《公平竞争审查条例(草案)》和《国务院关于修改〈国家科学技术奖励条例〉的决定(草案)》。

4511日,商务部研究院电商所在2024中国跨境电商生态创新峰会上发布了《“跨境电商+产业带”高质量发展报告》。《报告》以“跨境电商+产业带”的内涵为起点,梳理“跨境电商+产业带”发展特点,剖析跨境电商推动产业带发展的内在机制,结合调研归纳当前“跨境电商+产业带”发展存在的制约因素并提出对策建议,为各地发展“跨境电商+产业带”提供参考和借鉴。

5513日,文化和旅游部办公厅等五部门联合发布《智慧旅游创新发展行动计划》。

二十、国际自贸组织机构、协定等

151日,新西兰与欧盟的自由贸易协定(FTA)正式生效。该协定预计将为新西兰出口商每年节省1亿新元的关税。根据协定,新西兰目前对欧盟出口贸易的97%将获免税待遇,超过91%的关税将在协定生效之日立即取消。所有猕猴桃、葡萄酒、洋葱、苹果、麦卢卡蜂蜜及制成品,以及几乎所有鱼类和海鲜,以及其他果菜园艺产品的关税将立即取消。

2)中国-厄瓜多尔自由贸易协定51日正式生效。协定生效后,中厄双方将分别对约90%的税目逐步相互取消关税,涵盖彼此主要出口产品。其中,约60%的税目在协定生效当天立即取消关税。

356日,柬埔寨交存了接受《渔业补贴协定》的文书。这使正式接受该协定的世贸组织成员总数达到73个。

457日,柬埔寨正式启用“国家单一窗口”系统,简化商品进出口程序,以协助私人企业降低交易成本。

557日,中国加入《数字经济伙伴关系协定》(DEPA)工作组第五次首席谈判代表会议在新西兰奥克兰举行,中方同智利、新西兰、新加坡、韩国等就中国加入谈判进程及相关议题深入交换意见。

658日,中国商务部部长王文涛与塞尔维亚内外贸易部部长托米斯拉夫·莫米罗维奇在贝尔格莱德共同签署了《中华人民共和国商务部和塞尔维亚共和国内外贸易部关于电子商务合作的谅解备忘录》。

7510日,第30次中国—东盟高官磋商在印尼雅加达东盟秘书处举行,就新形势下深化全方位合作及共同关心的国际地区问题深入交换意见,达成广泛共识。

8510日,商务部国际贸易谈判代表兼副部长王受文与瑞士联邦经济教研部国务秘书、经济总局局长布德里格在京举行会谈,就中瑞自贸协定升级等议题深入交换意见。双方一致表示将共同落实好两国领导人共识,推动尽快启动中瑞自贸协定升级谈判。

9513日,老挝人民民主共和国交存了接受《渔业补贴协定》的文书,使正式接受该协定的世贸组织成员总数达到74个。

10513日,毛里求斯交存了接受《渔业补贴协定》的文书,使正式接受该协定的成员增加到75个。

 


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