《自贸区研究与工作通讯》| 2024年第1期(总第68期)
来源:本站 日期:2024/02/26 浏览:3447次

第一部分 自贸区研究动态

202411日,中国—尼加拉瓜自由贸易协定正式生效。协定于2023831日签署,是中尼双边经贸关系发展的里程碑,有利于进一步激发双边贸易投资合作潜力,推动合作提质升级,更好造福两国企业和人民。现主要从论文与报刊两方面探讨自贸协定的经济效应,有关自贸协定的最新学术研究内容,主要有RTA环境条款的福利效应“数字贸易规则的红利”与“RTA的数据跨境流动效应”等报纸方面则主要探讨了“新的一年,开启国际贸易新篇章”“继往开来,奋进新征程”等观点,详见如下:

一、 论文

(一)RTA环境条款的福利效应

[1] 米明金程,李泽鑫,赵忠秀.RTA环境条款与出口企业环境绩效[J].国际商务(对外经济贸易大学学报),2024(01):1-20.

 研究内容:本文基于20012014年中国工业企业数据库、中国工业企业污染数据库和中国海关进出口数据库匹配数据进行实证检验RTA环境条款对出口企业环境绩效的影响。

研究结论:第一,RTA环境条款显著降低了出口企业的污染排放强度,提升了出口企业的环境绩效。且这一作用为环境条款本身的直接效应,RTA在经济增长、贸易扩张和技术溢出方面造成的间接效应。在控制系列固定效应、改变聚类层级、剔除企业预期效应、企业自选择效应并调整企业污染强度代理变量后,结论依然稳健。第二,异质性分析发现,环境条款对出口企业环境绩效提升作用在非外资企业、加工贸易企业和重污染行业企业中更为突出。在环境条款内容方面,环境合作与公众参与相较于其他条款内容能更有效地降低企业污染排放强度。第三,机制分析表明,环境条款无法降低出口企业的污染排放绝对量,但通过降低污染排放的产出弹性,使得污染排放与产出逐渐脱钩,从而降低了企业污染排放强度,提升了企业环境绩效。这一过程的两个重要渠道是出口企业的清洁技术升级与能源效率提升

研究政策:第一,积极参与高水平RTA谈判,推动高水平对外开放。环境条款作为环境保护和贸易自由化协调发展的新型解决方案,纳入高水平RTA谈判是大势所趋。第二,做好内外联动,加快出口企业绿色转型。在对接外部RTA环境条款的同时,地方政府可以积极服务关键共性治污和减排技术的研发,推动绿色科技创新成果转换,并推广典型绿色出口企业标杆经验。第三,主动参与国际绿色规则制定。国际规则制定将是参与全球经济治理体系改革和建设、承担与中国国家地位相应的国际责任的重要内容。

(二)数字贸易规则的红利

[1] 李丹,孟恒宇.数字贸易规则深化带来环境红利了吗——基于贸易隐含碳视角的考察[J/OL].国际经贸探索:1-19[2024-01-23].

研究内容:本文基于2000-2014年世界42个主要经济体MRIO及环境账户数据,实证研究了数字贸易规则深化对出口隐含碳排放强度的影响。

研究结论:研究表明:(1)数字贸易条款深度的提升具有明显的减排效应,其能够通过强化双边价值链关联、加强制造业服务要素投入替代、加强数字中间品进口绿色技术溢出对出口隐含碳排放强度产生显著的抑制作用。(2)异质性分析表明,不同类型的数字贸易条款对出口隐含碳排放强度的作用效果存在差异,数据流动类条款减排效应最强,贸易环境类条款次之,隐私保护类条款作用效果最弱。数字贸易规则总体完善对污染密集型行业和非技术密集型行业的减排效果更为明显。

研究政策:针对以上结论,本文提出如下建议:第一,中国应当积极参与并推进高水平RTA数字贸易条款制定与签署,加速中国数字贸易规制融合,循序渐进推动构建数字贸易规则 “中式模板”。第二,要继续扩大高质量对外开放,协同绿色与开放发展,适度降低高污染密集型产品和非技术产品出口规模。第三,要逐步推进数字经济与数字基础设施建设整体布局。一方面,对数字相关产业发展予以支持,形成数字产业集群,深化全行业同数字产业的协同集聚,缩小中国同发达国家间的数字技术水平差距。另一方面,加强数字化平台建设,积极推进非技术密集型产业和高污染密集型产业数字化转型,优化能源结构,改善粗放式发展模式带来的严重污染问题。

(三)RTA的数据跨境流动效应

[1] 房超,沈雨婷.数据跨境流动能否抑制国际贸易逃税——来自海关信息交换的证据[J/OL].数量经济技术经济研究:1-21[2024-01-23].

研究内容:本文以中国-新西兰自由贸易协定下合作建立的“中国-新西兰原产地电子信息交换系统”为例,考察海关信息的跨境流动对于国际贸易中增值税逃税的抑制作用。

研究结论:第一,理论分析认为,相比于非消费品,消费品在进口时更有可能逃避增值税,因为其更靠近终端消费者。这一猜想得到了经验数据的印证,消费品类别的逃税规模(新西兰报告出口减去中国报告进口)显著高于非消费品类别。第二,实证研究发现,海关信息交换能够显著抑制消费品类别的进口逃税,这一结论在多种检验下均保持稳健。第三,机制分析发现,海关信息交换降低进口增值税逃税规模主要是通过抑制低报价格渠道实现的,而不是通过抑制低报数量或者错标产品类别渠道实现的。

研究政策:第一,基于增值税的机制设计,海关应重点关注消费品类别的进口逃税。同时,海关应当更多关注进口环节的低报价格行为,对消费品、异质性产品等重点风险货物,加强通关前价格预审核、通关中价格审查、通关后估价后续管理。第二,政府应当继续扩大海关信息交换的国家范围与信息范围。鉴于海关信息交换在抑制边境逃税方面有突出的作用,中国应当与更多的国家(特别是与中国贸易量较大的国家)建立海关信息交换机制,探讨交换全口径报关信息的可能性,以进一步抑制边境的逃税漏税行为。第三,中国应当在保证国家安全和数据安全的前提下,推动解决各类数据孤岛问题,为税收征管的现代化转型提供必要的支撑。

二、报纸

基于报刊方面的研究,则主要发表了新的一年,开启国际贸易新篇章”“继往开来,奋进新征程等观点。详见如下:

(一)新的一年,开启国际贸易新篇章

[1]张日. 新岁龙腾,中拉自贸区活力跨年[N]. 国际商报,2024-01-03(004).

202411日,中国尼加拉瓜自由贸易协定正式生效。根据安排,双方将在货物贸易、服务贸易和投资市场准入等领域实现高水平相互开放。近年来,中国在拉美地区的自贸朋友圈不断扩大,多数拉美国家顺应历史作出正确选择,与中方一同践行互利共赢发展理念。从哥斯达黎加、巴拿马、多米尼加,到萨尔瓦多、尼加拉瓜、洪都拉斯……十多年来,中国与拉美地区多个国家先后建立或恢复外交关系。越来越多的拉美国家加入到高质量共建一带一路中来,支持并参与全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议,携手构建中拉命运共同体。截至目前,已有22个拉美地区国家与中国签署共建一带一路合作文件。特别值得关注的是,中国已与智利、秘鲁、哥斯达黎加、厄瓜多尔、尼加拉瓜等5个拉美国家签署自贸协定

[2]张矜若,曹师韵,樊帆. 为区域经济发展带来新机遇[N]. 人民日报,2024-01-09(003).

202411日,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)迎来生效实施两周年。作为亚太区域经济一体化建设的里程碑式成果,RCEP是区域国家共享发展机遇的生动范例。两年来,区域贸易成本大幅降低,产业链供应链联系更加紧密,受益民众范围不断扩大……RCEP持续推动区域经贸合作向纵深发展,为地区经济一体化和发展繁荣注入强劲动力。随即迈入生效实施的第三个年头,RCEP区域市场潜力不断释放。在各成员国的共同推动下,RCEP将进一步促进区域更大范围、更高水平、更深层次的开放合作,为实现共同发展、互利共赢提供强劲动力。

(二)继往开来,奋进新征程

[1] 邱海峰. 更多“零关税”来了[N]. 人民日报海外版,2024-01-09(006).

今年11日起,关税开启新一轮调整,“零关税”成为高频词。此次关税调整不仅涉及进口暂定税率,还涉及协定税率,零关税同样是其中一大亮点。在RCEP协定中,关税减免是关键内容。根据协定,成员国之间将采用两两制定关税方式,通过10年左右时间逐步将90%以上产品的关税降为零,并且区域内将实施统一的原产地规则,规定货物原产地价值可享有在成员国内累积计算的待遇,这些都将持续促进成员国之间的贸易自由化和便利化。进一步推进更多“零关税”政策实施落地,自由贸易试验区和自由贸易港走在前列。20231229日,财政部、商务部等5部门发布公告,在有条件的自由贸易试验区和自由贸易港试点有关进口税收政策措施,其中明确在海南自由贸易港实行“一线”放开、“二线”管住进出口管理制度的海关特殊监管区域内,对企业自本公告实施之日起自境外暂时准许进入试点区域进行修理的货物,复运出境的免征关税、进口环节增值税和消费税。

[2] . 自贸试验区建设启新程[N]. 国际商报,2024-01-05(A04).

十年来,商务部会同有关地区和部门坚决贯彻党中央、国务院决策部署,全力推进自贸试验区改革开放创新。具体而言,不断完善自贸试验区布局。截至2023年年底,全国分7批设立了上海、广东、辽宁、海南、山东、北京等22个自贸试验区,形成了覆盖东西南北中,统筹沿海、内陆、沿边的改革开放创新格局。系统推进制度创新。商务部先后报请党中央、国务院出台了28份自贸试验区建设方案及一批含金量较高的政策文件,累计部署3400多项改革试点任务。协同推动任务落实。国务院自由贸易试验区工作部际联席会议办公室设在商务部,各成员单位累计出台支持自贸试验区建设相关文件700余件。复制推广改革试点经验。截至目前,国家层面总结提炼了七批改革试点经验、四批最佳实践案例,共向全国复制推广302项制度创新成果。未来,持续推进制度型开放,引领高水平开放


 

第二部分 自贸区工作通讯

一、上海自贸试验

112日,据上海自贸试验区官方微信公众号消息,近日,浦东新区发布区级标准化指导性技术文件《公共数据授权运营可信环境技术规范》(DB31115/Z 040-2023)。作为上海首个公共数据授权运营方面的区级标准,该标准的出台有助于促进数据合规高效流通使用,加快推动公共数据社会化开发,充分发挥数据要素乘数效应,赋能经济社会数字化转型和产业高质量发展。

213日,上海市智能工厂建设工作推进会举行,现场正式发布了《浦东新区智能工厂白皮书(2023年)》。

315日,临港新片区市场监管局与浦东新区市场监管局共同签订了《合作备忘录》2.0版。双方将进一步聚焦创新制度改革、事中事后监管及数据互联共享等领域,深化合作内涵、优化合作机制,建立信息通报制度、细化工作衔接举措。

415日,上海市人民政府办公厅发布《上海市促进在线新经济健康发展的若干政策措施》

518日,147件跨境电商出口包裹经青浦海关办理完GPS转关监管手续后,从上海青浦综合保税区运往上海浦东国际机场。这批跨境电商出口包裹将通过货运航班运往马来西亚、日本等地,直接投递至境外消费者手中。该批货物的顺利出境,标志着上海跨境电商特殊区域包裹零售出口模式(1210零售出口)首次进入规模化运作,国内优质商品通过跨境电商销往海外。

619日,上海数智世界集团总部及研发中心项目启动仪式在三林筠溪科创园举行。该项目是浦东新区2024年第一个签订国有建设用地使用权出让合同的项目,从申请产业准入、规划调整到签订土地出让合同仅耗时97天,创造了浦东产业项目落地的全新速度纪录。

7110日,上海市人民政府办公厅发布《关于进一步促进上海股权投资行业高质量发展的若干措施》。

81月上旬,中国华电集团二级公司、集团燃气轮机核心技术研发平台——华电燃气轮机技术(上海)有限公司在浦东世博地区注册成立。这一举措不仅标志着华电集团在燃气轮机领域的发展迈出坚实一步,同时也是世博管理局深化“企业大走访”“楼宇专员”等招商引资八大举措,持续推进央企集聚取得的又一实效。

91月上旬,德国曼胡默尔集团旗下的曼胡默尔管理(上海)有限公司、曼胡默尔滤清器(上海)有限公司等2家企业同时通过海关高级认证企业新申请认证,获得AEO企业资质。据了解,这是上海海关为适应企业发展需求,对集团化性质企业开展培育认证模式的一次创新。

二、广东自贸试验

113日,深圳市前海管理局发布《深圳市前海深港现代服务业合作区管理局关于支持人工智能高质量发展高水平应用的若干措施》。

213日,《横琴粤澳深度合作区关于促进澳门青年创新创业的办法》正式印发,共15条,明确了合作区澳门青年创新创业基地的认定条件和程序,规定了基地运营主体可以获得的扶持,以及澳门青年创业企业可以获得的场地租金减免和创业奖励。

315日,深圳市地方金融监督管理局印发《深圳市合格境外有限合伙人试点办法》,鼓励和引导合格境外有限合伙人(QFLP)促进深圳市股权投资、创业投资基金市场发展。

419日,横琴粤澳深度合作区工商业联合会就职典礼暨银企助力高质量发展千亿授信仪式在横琴举行。活动现场,横琴工商联与10家银行签订了千亿级银行授信战略协议,横琴工商联公益慈善基金同日成立。

51月上旬,前海深港青年梦工场联合交通银行深圳分行推动入园授信业务,首笔入园授信服务案例通过交通银行审批,授信额度为290万元。该服务将有效解决港人港企在内地信用融资难度大等问题,降低港澳青年初来前海就业创业的门槛,进一步支持港企港人在前海创新创业。

三、福建自贸试验

113日,厦门海关所属集同海关为厦门正新橡胶工业有限公司出口到尼加拉瓜的一批橡胶轮胎签发中尼自贸协定原产地证书。这是11日中国—尼加拉瓜自贸协定正式生效后,福建签发的首份中尼自贸协定原产地证书。

215日,福建省商务厅、福建省财政厅发布《2024年一季度扩消费稳外贸稳外资若干措施》。

316日,在厦门东渡海关的支持下,厦门港务物流协同厦门集装箱码头集团及旗下海天码头开拓的“厦门—日本”跨境电商海运快捷通道正式启动。首票跨境电商货物通过“场站+码头+航线”模式出口日本,在厦门港务物流东渡跨境电商场站完成通关放行后,从海天码头始发,将于3天后抵达日本神户。

418日,果蔬、药品、润滑油等一批重11.8吨、涉及94个品类的邮轮供船物料通过“邮轮物供监管数字化平台”审批,在厦门海关所属厦门邮轮港海关的监管下顺利登上“鼓浪屿”号邮轮,标志着全国首个邮轮物供智能系统正式上线运行。

519日,中国(福建)自由贸易试验区厦门片区管理委员会召开“环球供应链与离岸贸易金融服务平台”上线发布会,介绍了平台建设、功能等情况,以进一步提高平台影响力,让更多企业、金融等机构加入平台,分享厦门自贸片区金融创新红利。

四、天津自贸试验

115日,位于生态城内的国家骨干冷链物流基地的天津市首个获批申建的冻品保税仓库——中农批(天津)国际冻品交易市场有限公司保税仓库迎来首宗进口货物。经北塘海关现场核验,45吨来自巴西的牛肉顺利入库,标志着该保税仓库正式投入使用。

215日,经北方大数据交易中心批准登记,全国首笔应对欧盟“碳关税”的数据产品在天津排放权交易所完成线下交易。此次数据产品交易成功,开启了“产业链联动”与“碳数要素融合创新”应对欧盟“碳关税”新模式,既能发现并量化产业链头部企业的技术与数据价值,又能有效降低产业链碳排放数据要素流通成本,缓解下游企业数据获取难成本高的问题,同时为产业链降碳增效构建要素流转基础设施,提供绿色要素服务,对于促进产业链协同增效,助力国家双碳目标的达成具有重要意义。

318日,民生金租在东疆综保区落地的首单天津制造的出口租赁业务船舶——MSC ANITA轮,在中船(天津)船舶制造有限公司交付。该艘船舶为16000TEU集装箱船,交付后将租予国际知名班轮公司地中海航运使用,是“天津资本”+“天津制造”的首艘出口租赁船舶。

41月上旬,京津冀三地政务服务部门联合推出第五批京津冀自贸试验区政务服务“同事同标”事项24项,事项累计达到203项,包括行政许可、行政征收、行政确认、其他行政权力、公共服务等5种事项类型,涉及公安、交通、税务、医保、药监、知识产权等14个部门,在三地自贸区内实现“无差别受理、同标准办理”,进一步促进生产要素在京津冀之间自由流动。

5114日,天津港保税区企业天津货运航空有限公司的一架B737全货机满载日化用品、电商货物从天津滨海国际机场起飞,前往呼伦贝尔海拉尔机场及通辽机场,随后满载内蒙古特色产品、水果海鲜返回天津,并于115日飞往巴彦淖尔机场,运输牛羊肉、快递邮件等货物。这标志着天津货运航空“天津-海拉尔-通辽-天津”以及“天津=巴彦淖尔”国内货运航线正式开通。

61月中旬,天津市政府印发《关于落实<关于在有条件的自由贸易试验区和自由贸易港试点对接国际高标准推进制度型开放若干措施>的工作方案》,提出6方面任务措施。

五、四川自贸试验

1110日,成都至广州固定直达铁路货运班列——“大湾区班列”首发。

2112日,四川省商务厅发布《四川省海外仓高质量发展三年行动方案》。

3112日,首列四川西部陆海新通道江铁海联运班列在泸州港正式发车。接下来,泸州市将持续稳定开行四川西部陆海新通道江铁海联运班列,并视泸州本地及周边货源组织情况逐步增加开行列数。

4115日,搭载着一批青白江本地农产品成都丰科菌菇的中越冷链班列从成都国际铁路港出发,途经广西南宁和凭祥,预计将于7天后抵达越南后分拨至安员和胡志明市。此次班列开行标志着中越(成都-越南)冷链班列正式开通运营,成都与东南亚之间的物流通道得到了进一步的拓宽和优化。

六、湖北自贸试验

112日,武汉海关所属武昌海关为赤壁雅源贸易有限公司签发一份中国—尼加拉瓜自贸协定原产地证书,该企业出口至尼加拉瓜的纺织面料凭证可享进口国关税减让约1.8万元。这是湖北省首份中国—尼加拉瓜自贸协定优惠原产地证书。

215日,致力于射频前端BAW高端滤波器制造的武汉敏声新技术有限公司宣布投资30亿元,在光谷落地总部并建设高端射频滤波器研发生产基地 ,达产后产能约为每月1万片。该项目是2024年光谷首个签约项目。

318日,东湖高新区与中国中冶签署战略合作协议。根据协议,双方将发挥各自优势资源,在建设武汉新城、构建现代化产业体系、加快城市基础设施建设、打造宜居生态城市样板等领域开展合作,共同推进东湖高新区经济社会高质量发展。

418日,据武汉自贸区官方微信公众号消息,近日,“华中科技大学-武汉长江国际贸易集团开放型经济联合研究中心”在华中科技大学经济学院正式挂牌成立,这是湖北首个校企合作开放型经济联合研究中心。

5112日,据湖北自贸试验区官网消息,湖北自贸试验区鄂州联动创新发展区于上月获批设立。下一步,鄂州市将加快复制推广自贸试验区创新经验,在推进区域联动改革创新,推动形成市场相通、规则相联、产业相融、创新相促方面加大力度,不断提升鄂州市贸易便利化、投资自由化、监管法治化水平,推动对外开放实现高质量发展。

6112日,东湖高新区发布《优化数字消费服务生态的若干政策》,围绕壮大产业规模、降低经营成本、支持研发创新、优化发展环境等方面,共有10项细化条款,给予直播、电竞相关企业系统、全面支持,优化数字消费服务生态,着力以数字消费提升武汉新城软环境,加快青年群体聚集。

7113日,一架顺丰航空B767-300型全货机,从鄂州花湖机场腾空飞往巴基斯坦,“鄂州一拉合尔”国际货运航线正式开通。

七、浙江自贸试验

111日,一辆满载100标箱机械设备、纺织品、日用百货等“中国制造”的X9017次中欧班列,经义乌海关监管后从义乌西站鸣笛启程,奔赴中亚五国,标志着2024年首趟“义新欧”中欧班列顺利开行。

212日,浙江省绿色石化与新材料基金(舟山)基金组建合伙协议签订落地,标志着“4+1”专项基金群引资本和引机构取得阶段性成效。该基金总规模达80亿元,将重点投向炼油化工、精细化工、高端新材料等领域。

314日,在宁波海关所属北仑海关现场监管下,国际航行船舶“以星罗安达”轮缓缓靠泊在宁波舟山港穿山港区集装箱码头2号泊位,标志着全新的南美西航线顺利开通运营,宁波舟山港再添“一带一路”新航线。

414日,浙江海港融资租赁有限公司与宁波中集物流装备有限公司、伊斯特航运发展(上海)有限公司在宁波正式签订《集装箱直租业务协议》,标志着浙江省海港集团、宁波舟山港集团首单集装箱融资租赁业务落地。

519日,宁波舟山港金塘港区大浦口集装箱码头自动驾驶试验区揭牌启用,宁波舟山港智慧港口建设迈出新步伐。

6110日,经舟山海关审核通过,浙江良友粮贸有限公司以1000吨保税大豆现货仓单为质押,从中国农业银行获得400余万元贷款。据悉,这是深圳前海联合交易中心进口大豆保税交易业务启动以来,全国办结的首单进口大豆保税现货仓单质押业务,有助于粮油企业纾解资金压力,开拓新的市场。

71月中旬,由舟山自主设计建造的国内首艘油电混合动力多功能海事服务船“富瑞688”轮顺利交付,实现舟山片区海事服务绿色低碳船舶“零的突破”。

81月中旬,舟山出台《关于强力推进创新深化加快打造海洋科技创新港的若干意见》,13条意见旨在推进创新深化和“315”科技创新体系建设工程落地见效,加快打造海洋科技创新港。

八、陕西自贸试验

112日,据陕西自贸试验区官网消息,近日,西安市自贸办出台《推进自贸试验区和秦创原联动发展的若干举措》,持续推动制度创新与科技创新更好融合发展。

216日,中国杨凌营养健康食品产业论坛开幕,陕西省营养与健康食品创新中心揭牌。此次揭牌的陕西省营养与健康食品创新中心是杨凌打造秦创原农业创新驱动平台的重要组成单元,是杨凌食品工程创新中心建设的重要支撑,也是杨凌示范区加快推进“健康中国”建设,开展营养健康食品领域科技协同攻关、成果转化应用的一项重大举措。

3110日,2024创投大会在西安高新功能区隆重开幕。开幕式上,西安高新功能区与深圳证券交易所签约。秦创原西安科创基金园与八家意向入驻机构签约,包括国中资本、开源证券、弘毅投资等知名机构。

41月上旬,陕西西咸新区秦汉产业发展集团有限公司与陕西医药控股集团派昂医疗器械有限公司签订战略合作协议。双方将围绕医工产业孵化、医药资源导入、医疗资源整合等方面,合力推进医疗器械、医用耗材研发生产及销售,推动医疗装备和器械产业数智化升级,助推秦创原秦汉医工产业园(西咸新区·秦汉大健康产业园西区一期)构建以尖端医疗器械、生物医药、干细胞前沿技术等为发展方向的大健康产业集群。

5112日,全国唯一菜鸟国际非空转运中心在西安浐灞国际港正式启动,将加快跨境电商产业要素集聚,推动园区在“中欧班列+跨境电商”“TIR卡航+跨境电商”方面形成双向特色布局,助力西安浐灞国际港深度融入共建“一带一路”大格局。

6112日,西咸新区深化三项改革暨“先使用后付费”试点签约活动在秦汉新城举办,3个“先使用后付费”试点项目签约。西咸新区干细胞转化医学工程技术研究中心揭牌,首批10家企业签约入驻。

九、重庆自贸试验

1110日,来自俄罗斯的3TIR集卡车抵达中新(重庆)多式联运示范基地,将一批国产机床完成装箱后,自基地出发,将通过公路运输直达二连浩特口岸出境,预计在10日后顺利抵达俄罗斯。这是基地2024年集聚的第一批通过TIR国际公路运输直达俄罗斯的货物。

21月上旬,海关总署同意重庆海关备案自贸试验区“跨境电子商务零售进口税款电子支付”创新举措,这是2023年重庆海关继“海关特殊监管区域货物进出区‘四化’监管新模式”“实蝇智能监测模式”后获备案的第三项自贸试验区创新举措。

3111日,重庆海关与西部科学城重庆高新区正式签署《推动开放型经济高质量发展合作框架协议》,根据11项具体合作举措,双方将进一步强化深度合作,共同加快西部陆海新通道建设、推动开放型经济高质量发展。

十、河南自贸试验

114日,据河南省自贸办消息,河南自贸试验区第五批最佳实践案例近日公布,包括“区港一体化”在内的15项创新性较强、实践效果较好的案例上榜。

215日,河南省发布《河南省加快实施物流拉动打造枢纽经济优势三年行动计划(20232025年)》,明确将立足交通和物流枢纽优势,挖掘产业和市场潜力,坚持贸工结合、以贸促工、以工强贸,发展交通枢纽、生产服务、商贸服务、内陆口岸、智慧平台等类型的枢纽经济,构建布局合理、特色鲜明、活力强劲的枢纽经济发展格局。

3111日,开封市市场监督管理局自贸区分局为开封市示范区朵儿服装店办理开封同城首家个体工商户跨区迁移,标志着同城个体工商户跨区迁移的改革创新举措在开封自贸区全面开展、生根落地。

4112日,山东省人民政府办公厅、河南省人民政府办公厅联合印发《鲁豫毗邻地区合作发展实施方案》,纵深推进黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略,深化鲁豫毗邻地区交流合作。

十一、辽宁自贸试验

112日,辽宁省人民政府发布《中国(鞍山)跨境电子商务综合试验区实施方案》。

2112日,铁岭调兵山市城乡供水一体化工程(一期)“节水贷”金融服务项目顺利签约,标志着辽宁省首笔“节水贷”正式落地。该项目获得辽宁农村商业银行股份有限公司调兵山支行贷款8000万元,用于项目建设。首笔“节水贷”的成功发放,为辽宁省金融机构支持实体经济绿色低碳发展提供了有益借鉴。

十二、海南自贸易

112日,海南省人民政府发布《海南自由贸易港“零关税”进口交通工具及游艇管理办法(试行)》,自公布之日起施行。

215日,海南自由贸易港知识产权法院举行成立三周年新闻发布会,通报海南自贸港知识产权法院运行三周年工作情况,并发布2023年度知识产权保护典型案例。

316日,海南自由贸易港制度集成创新案例新闻发布会在海口举行,本次共发布6项制度集成创新成果。

418日,海南省发展改革委等八部门联合发布《海南省氢能产业发展中长期规划(2023-2035年)》,提出打造“一区(绿氢产业示范园区)、两平台(氢能产业创新支撑平台)、多基地(场景应用示范基地)”的氢能产业发展空间格局,逐步在交通、航天、化工、能源等领域实现应用推广。

518日,三亚市人民政府发布《三亚市促进总部经济高质量发展实施办法》,加快三亚市经济结构转型升级和构建现代化经济体系,促进内外资企业在三亚设立总部,加强各类总部企业聚集,促进三亚市总部经济发展。

61月上旬,海南省知识产权局、海南省市场监管局等八部门联合出台《海南自由贸易港知识产权严重失信主体名单管理办法(试行)》,依法推进实施知识产权严重失信主体失信惩戒工作。

7111日,一架由泰国亚洲航空公司运营的空客A330飞机平稳降落在海口美兰国际机场,该飞机将在海南自贸港一站式飞机维修产业基地内接受由海航技术旗下大新华飞机维修服务有限公司提供的专项维修服务。此次进境A330宽体机专项维修服务为海南自贸港迎来的首单泰国进境飞机维修业务,也是2024年首单进境飞机维修业务。

十三、山东自贸试验

111日,在刚刚投产运营的全国首个全国产全自主自动化码头—青岛片区青岛港自动化码头(三期)作业现场,“新泉州”轮最后一个集装箱顺利装船,桥吊平均单机作业效率达到60.2自然箱/小时,山东港口青岛港自动化码头第十次刷新装卸效率世界纪录。这印证了新技术在作业中的优势,充分彰显了我国自动化码头领域的科技实力,助力实现港口高水平科技自立自强。

211日,才企综服集团自有数据资源——青岛片区市场主体和人才服务数据,经深度治理和脱敏后,在全国数据资产登记服务平台登记确权。此次登记的数据资产涵盖2023年第二季度至第四季度超过300万条高质量数据,经全国数据资产登记服务平台多次论证评估,最终获发全国唯一身份编码并通过区块链存证,明确相应权属,固化权属状态。

312日,济南片区内龙头企业山东财金创投公司联合山东省化工产业龙头企业京博集团与海南自由贸易港建设投资基金共同设立海南山财股权投资私募基金合伙企业(有限合伙)。此基金是山东省财金集团首只成功申请省外政府引导基金出资的市场化股权投资基金,填补了海南自由贸易港建设投资基金通过子基金投资化工新材料领域的空白。

413日,位于烟台片区的“天津大学·明石致远石墨烯(纳米)材料联合实验室”研制出世界上第一个由石墨烯材料制成的功能性半导体。这是开启石墨烯芯片制造领域大门的重要里程碑,为高性能电子器件带来了全新的材料选择。

514日,位于山东烟台片区的山东创瑞激光科技有限公司牵头组织的增材制造领域国际标准获ISO/IEC(国际标准化组织和国际电工委员会)正式立项批复,标志着首个增材制造领域的国际标准在烟台片区启动实施,对增材制造产业的数据安全保护、技术标准指导具有重要意义。

61月上旬,首个年捕集利用15万吨二氧化碳项目在烟台片区投产,为胶东半岛构建完整的CCUS产业链提供了重要的技术支持和示范效应。

71月上旬,搭载河北鑫海化工集团有限公司采购货物的油轮近日靠泊青岛片区青岛港油港公司董家口港区,并将通过转水作业的方式分批陆续运送到炼厂,标志着青岛港成功开辟“青岛-黄骅”液体散货全程物流新通道。该航道的开通,是青岛片区完善海铁联运、河海联运和集装箱“多式联运”模式,深化海港、河港、陆港、空港“四港联动”发展又一探索。

81月上旬,山东省商务厅联合山东省科技厅、山东省药监局、青岛海关、济南海关联合发布《中国(山东)自由贸易试验区生物医药研发用物品进口“白名单”制度试点方案》,明确将根据“创新体制机制、守牢风险底线、提升便利水平”原则,建立生物医药企业进口研发用物品“白名单”制度,完善全流程监管,进一步提升进口便利化程度与自贸试验区生物医药研发用物品通关便利化水平。

9111日,两院院士评选2023年“中国/世界十大科技进展新闻”发布会在烟台举行,会上现场发布了2023年度山东省十大科技创新成果和科技创新成果提名榜单。

10111日,山东港口船舶交易平台公开拍卖青岛市属国企一艘66M工作船,该船起拍价为4240万元,最终以5440万元成交,实现国有资产保值增值1200万元。这不仅是山东港口船舶交易平台首笔船舶跨境交易业务,更是中国北方首次船舶线上跨境交易。

11115日,山东省人力资源和社会保障厅、山东省商务厅发布《关于在中国(山东)自由贸易试验区推行境外职业资格认可工作的通知》,进一步推进更高水平对外开放,构建具有国际竞争力的引才用才机制。

十四、江苏自贸试验

113日,连云港市人民政府办公室发布《连云港市港口基础设施维护管理办法》,将于202421日正式实施。这是全国首个地市级港口基础设施维护管理规范性文件,是对交通强国战略和打造“水运江苏”等国家和省级层面政策的积极呼应,是提升港口基础设施管理能力、保障设施安全、发挥设施效能的主要举措,是发挥连云港港口基础设施管理示范作用、提升行业影响力的重要途径,对推动港口高质量发展具有重要意义。

214日,连云港港昼夜吊装风塔34件,较历史纪录提高5件,为连云港港打造区域性滚装件杂货进出口集散中心集聚发展动能。

318日,满载40万吨级矿石散货船“山东大仁”轮迎着朝阳靠泊在主港区7号锚地。这是继去年12月份“巴西矿石”轮靠泊港口以来,连云港市迎来的第二艘满载40万吨级“巨无霸”,一举刷新了连云港港自开港以来的船舶最大载货量记录。自30万吨级航道竣工验收后,40万吨级船舶常态化靠泊,充分释放了连云港深水大港潜能,提升了港口整体竞争力。

4115日,江苏省交通运输厅、江苏省商务厅、南京海关等9部门和单位联合印发了《江苏省加快推进多式联运“一单制”“一箱制”发展实施方案》,进一步提升综合交通运输效率、推动物流降本增效,推动江苏省多式联运高质量发展。

十五、广西自贸试验区

113日,中国(广西)自由贸易试验区工作领导小组第四次全体会议召开。会上,南宁、钦州、崇左、北海、防城港五个市自贸试验区协同发展区获得授牌。

2110日,广西壮族自治区人民政府发布《广西加大吸引外商投资力度若干措施》。

31月上旬,广西北部湾银行钦州分行为中国(广西)自由贸易试验区钦州港片区某纸业公司办理3900万元电费保函项下电费证业务,标志着首笔电费保函项下电费证业务落地钦州港片区。

4115日,一列满载纤维板的24505次中越跨境集装箱货物列车,从南宁国际铁路港发往越南河内安员站。这是广西开行的首趟全列运输纤维板出口越南的货物列车。

十六、河北自贸试验区

114日,石家庄海关所属正定海关为河北威远生物化工有限公司出口到尼加拉瓜的一批农药签发中尼自贸协定原产地证书,该企业凭证可享进口国关税减让约1.5万元。这是今年11日中国-尼加拉瓜自贸协定正式生效后,河北省签发的首份中尼自贸协定原产地证书。

2112日,雄安新区重要对外开放平台——雄安综合保税区(一期)正式通过由海关总署、国家发展和改革委员会等7部委组成联合验收组的实地验收。这标志着雄安综合保税区即将封关运营,朝着建设开放型经济创新平台迈出重要一步。

十七、黑龙江自贸试验区

111日,一趟满载10柜小家电集装箱的货运班列从哈尔滨国际集装箱中心站驶出,将经由满洲里口岸发往俄罗斯莫斯科。这是黑龙江省交投集团首次采用以销定采、物贸一体化模式运输小家电出口,也是首次借助集团自主研发的“龙贸通”中俄国际物贸综合服务平台统筹线上线下各方资源,运用海公铁多式联运方式发运的首单小家电出口贸易。

213日,130余名旅客从中国黑河水运旅检口岸乘国际大巴车出发,通过浮箱固冰通道前往俄罗斯布拉戈维申斯克,这是2024年中国黑河与俄布市双方首次开通浮箱固冰通道客运运输,预计19日将开通货运运输。

3110日,黑龙江省智慧农业发展大会在哈尔滨举行。会议期间,黑龙江省农业农村厅与中国联通黑龙江省分公司签署了智慧农业领域的战略合作协议,共同推进龙江智慧化农业发展。中国联通集团与北大荒农垦集团签署了战略合作协议,共创信息技术与现代农业深度融合。23个数字经济头部企业、高等院校、科研机构、智慧农业服务企业举行了战略合作签约仪式。黑龙江省智慧农业发展促进会、中国联通智慧农业军团启动了揭牌仪式。

4112日,黑龙江省营商环境建设监督局与海南省营商环境建设厅通过视频会议形式,举办黑龙江省·海南省政务服务“跨省通办”云签约仪式,共同签署了《黑龙江省·海南省政务服务“跨省通办”框架合作协议》。

十八、云南自贸试验区

119日,红河州科学技术局与红河学院签订科技合作协议,标志着双方科技创新合作翻开崭新篇章,更好地推动产学研用深度融合,服务红河州经济社会高质量发展。

2110日,云南省新媒体协会与昆明誉恒软件基地开发建设有限公司在昆明经开区(自贸试验区昆明片区)签订《合作协议》,双方将共同建设运营“云南省数字新媒体产业园”,合力打造7.6万平方米规模的数字新媒体产业集聚区、生态区、服务区。

31月上旬,云南阅众航空科技有限公司收到中国民用航空局颁发的《零部件制造人批准书》,该公司第一批申请零部件B737-NG驾驶舱座椅导轨也同时获得生产批准。两份批准文件意味着云南阅众航空获得了业内极为可贵的航空零部件设计生产资格,填补了云南民航零部件设计制造行业空白。

41月上旬,位于昆明经开区(自贸试验区昆明片区)的万纬昆明经开区国际进出口贸易港开业,这将加强与供应链上下游物流企业合作,为区域经济发展注入新活力。

十九、北京自贸试验区

113日,据开放北京公众号消息,北京未来科学城管理委员会发布《北京未来科学城“两区”重点园区(组团)“管家式”企业服务机制实施方案》《北京未来科学城“两区”重点园区(组团)企业共同成长计划》《北京未来科学城“两区”重点园区(组团)招商引资奖励暂行办法》三项制度。

2110日,美国自然人投资者在京投资设立的可超(北京)音乐有限公司在北京朝阳区顺利领取营业执照,这是北京首次通过“线上采集面部信息”方式完成持“外国(地区)护照”的投资人进行在线身份认证,标志着朝阳区在全市率先实现外籍自然人投资者通过全程网办完成企业设立登记。

31月上旬,《朝阳区深化国家服务业扩大开放综合示范区建设工作方案》发布,高标准推进朝阳区服务业扩大开放综合示范区建设,促进服务业高水平开放、高质量发展。

41月上旬,通州区政务服务局、区人力社保局通过“一业一证”集成办理,为中企金桥(北京)人力资源有限公司颁发了人力资源服务行业综合许可凭证。这是北京市首张在“两区”一站式服务中心颁发的该类综合许可凭证。

51月上旬,中国(北京)自由贸易试验区(国家服务业扩大开放综合示范区)领导小组办公室印发了《综合保税区建设改革创新实践案例》。

61月上旬,中关村道依茨氢气内燃机合资项目在北京经济技术开发区(北京亦庄)签约落地,实现2024年首个重点外资项目“开门红”,该项目总投资6亿元,未来将推动国际氢能前沿技术在中国落地,完善北京经开区氢能产业生态,促进强链补链。

7111日,昌平区市场监管局发出全区首张药店行业《综合许可凭证》,标志着昌平区“一业一证”改革取得“开门红”。

8115日,北京证券交易所公司(企业)债券市场正式开市,标志着高质量建设北交所迈出新步伐。

9115日,朝阳区启动“数据要素生态合作伙伴计划”,打造国际数据要素产业集聚区,该计划旨在促进数据流通交易,激发数据价值释放,服务产业发展。

二十、湖南自贸试验区

113日,长沙县电力工作推进会议暨新型电力系统建设深化合作协议、新型电力系统临空经济示范区建设深化合作框架协议签约仪式举行。签约仪式上,中国(湖南)自由贸易试验区长沙片区临空管理委员会与国网湖南省电力有限公司长沙供电分公司签署《新型电力系统临空经济示范区建设深化合作框架协议》,长沙县人民政府与国网湖南省电力有限公司长沙供电分公司签署《长沙县新型电力系统建设深化合作协议》。

213日,湖南省人民政府发布《湖南省进一步优化外商投资环境更大力度吸引和利用外资的若干措施》。

313日,国家税务总局湖南省税务局与湖南省商务厅签署《推动外贸稳规模优结构战略合作协议》,双方将携手探索建立税务、商务工作协同机制,合力推动湖南省外贸稳规模优结构。

414日,郴州市2024年一季度重大项目集中开竣工仪式高新区分会场举行,共有28个项目集中开竣工,总投资达44.37亿元。

51月上旬,城陵矶新港区湖南哈工聚能科技有限公司和湖南砼微新材料有限公司两家企业分别成功申请并授权2PCT国际专利,新港区国际专利实现“破零”。

6111日,由郴州自贸片区、高新区管委会主办,中国邮政储蓄银行郴州市分行承办的银企对接活动暨融资集中签约仪式举行。郴州自贸片区内11家企业与邮储银行进行了签约,签约授信金额达53.15亿元。

7113日,郴州自贸片区、高新区与上海中产云通科技集团有限公司正式签署数智化招商服务合作协议,这标志着双方在市场化招商领域的深度合作迈出了坚实一步,并将进一步加快园区市场化招商改革步伐,推动园区招商引资高质量发展。

8115日,湖南城陵矶新港区2024年第一批重点产业项目集中签约。此次共有15个项目签约,投资总额232亿元。此次签约项目分布领域广,产业链条全,项目分布在制造业、生产性服务业和总部经济等各领域,进一步丰富了新港区经济业态。

二十一、安徽自贸试验区

119日,合肥片区高新区块与安徽巨弓科技有限公司举行巨弓科技下一代液体火箭发动机总部项目签约活动。

21月上旬,工商银行芜湖分行为芜湖片区某高新技术企业成功发放安徽省首笔、同业唯一的个性化产品“快速成长接力贷”3000万元。

31月上旬,芜湖航空产业园迎来“开门红”,园区企业自主研发的XF2-T螺旋桨成功获得由中国民航局颁发的国内首张通航螺旋桨型号合格证(TC证),这标志着我国“螺旋桨国产化”行业进程又向前迈出坚实一步。该产品不仅是国内首款通航螺旋桨取证项目,同时也是第一款在3年内完成型号合格审定工作的项目。

二十二、新疆自贸试验区

113日,中国(新疆)自由贸易试验区喀什片区出口汽车产业园在喀什经济开发区启动运营。达产后,新疆自贸试验区喀什片区出口汽车产业园将借助一站式、网络化和信息化服务,每年为社会节约汽车国际物流费用1亿元,每年实现外贸额超200亿元。

213日,新疆自贸试验区乌鲁木齐片区高新功能区块第二批重点项目集中签约。当天,乌鲁木齐高新技术产业开发区(新市区)签约5个重点招商引资项目,涉及电子商务、智能制造和新能源等多个领域,并与5家内外贸重点企业达成合作,与10家银行金融机构签约政银合作,第二批入驻高新功能区块的10家重点企业领到营业执照。

317日,昌吉回族自治州举行新年首场“链”上昌吉·融入“丝路”品牌招商产品对接活动,22个项目现场集中签约。

419日,新疆新能源新材料协会正式成立。当日召开的第一次全体会议通过了《新疆新能源新材料协会章程(草案)》《新疆新能源新材料协会会员会费收取标准》。

519日,克孜勒苏柯尔克孜自治州2024年招商推介暨第一批重大项目集中签约仪式在阿图什市举行,签订招商引资项目31个,签约金额302.92亿元,涉及矿产资源开发、新材料生产、数字智慧农业建设、水产养殖等多个领域。

6110日,一列装有棉布和棉纱的货运列车从阿克苏站驶出,开往安徽省芜湖东站,货物到达后还将分运至浙江、上海等地。这是新疆首次开行的乡村振兴图定货运班列,新疆与东部沿海物资和产品实现快速交流。

7110日,新疆18部门联合发布《自治区进一步提高产品、工程和服务质量行动方案(20232025年)》。

8112日,乌鲁木齐经济技术开发区(头屯河区)与杭州喜马拉雅信息科技有限公司,就建设数字化先进制造产业孵化中心项目签订合作框架协议。该项目的落地,将推动乌鲁木齐经开区(头屯河区)产业升级,带动相关产业的发展,如信息技术、新材料、生物医药等,丰富经开区(头屯河区)的产业结构,形成多元化的产业体系,为经济高质量发展注入新的动力。

9112日,两辆悬挂有TIR标识牌的运输车辆满载进口货物抵达喀什综合保税区。这是全国首票自塔吉克斯坦进境的TIR货物。

二十三、国家相关自贸政策

113日,海关总署出台《关于进一步优化综合保税区进出区管理的公告》(2023年第200号),旨在优化综合保税区卡口管理,提升企业的获得感。

213日,财政部、海关总署、税务总局发布《关于横琴粤澳深度合作区货物有关进出口税收政策的通知》。

314日,海关总署发布《中华人民共和国海关对横琴粤澳深度合作区监管办法》。

418日,商务部等四部门联合印发《关于经贸领域支持福建探索海峡两岸融合发展新路若干措施的通知》,提出支持福建扩大对台开放合作、支持福建对台贸易高质量发展、深化闽台优势产业融合发展等。

519日,香港特区政府商务及经济发展局签署《修订香港与东南亚国家联盟〈自由贸易协定〉的第一议定书》,更新原协定的特定产品原产地规则,将涵盖的产品类别由200多项增至接近600项。

6112日,国务院发布《关于中非经贸深度合作先行区建设总体方案的批复》,原则同意《中非经贸深度合作先行区建设总体方案》,推动中非共建“一带一路”高质量发展取得新的更大成效,构建高水平中非命运共同体。

7112日,国家金融监督管理总局发布《关于加强科技型企业全生命周期金融服务的通知》,从持续深化科技金融组织管理机制建设、形成科技型企业全生命周期金融服务、扎实做好金融风险防控、加强组织保障和政策协同等方面,对做好科技创新金融服务提出要求,以推动完善有利于科技型企业发展的金融政策环境。

二十、国际自贸组织机构、协定等

111日,《中华人民共和国政府和尼加拉瓜共和国政府自由贸易协定》正式生效。这是中尼双边经贸关系发展的里程碑,有利于进一步激发双边贸易投资合作潜力,推动合作提质升级,更好造福两国企业和人民。

2115日,“渔月”启动会上,世贸组织成员同意使用最新的关于遏制导致产能过剩和过度捕捞的补贴的案文草案,作为226日至29日在阿布扎比举行的第十三届部长级会议(MC13)之前谈判的基础。


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